据了解，《防治艾滋病管理条例》以对艾滋病人的关爱为基点，充分体现对艾滋病人和感染者的保护性措施及反歧视原则，体现中国政府预防艾滋病的理念、价值和政策。
目前，中国艾滋病病毒感染者估计已有84万人之多，并以每年30%至40%的速度递增。为阻止艾滋病的蔓延，卫生部会同国务院法制办等部门，对现行艾滋病防治法律、法规和规章进行清理、修订，并组织专家起草了《防治艾滋病管理条例》。
中国艾滋病感染者人数的快速增长及由此带来的诸多社会问题，引起了中国社会各界的高度关注。
专家认为，在促进全社会对艾滋病患者的关爱的同时，加强艾滋病立法已迫在眉睫。
据了解，中国现有的关于艾滋病防治的法律、法规都是在上个世纪八十年代末、九十年代初制定的，已不能有效遏制艾滋病的蔓延,这些法规往往较少虑及艾滋病人和感染者的权利和保护性措施。
